在全面推进乡村振兴、建设绿色龙江的时代背景下，秸秆处理曾是困扰乡镇的一道难题。以往，乡镇自行组织秸秆翻埋，不仅耗费大量行政精力，且因作业标准不一，时常出现翻埋不彻底、影响次年春耕，甚至损害土地长期肥力的情况。

如今，这一局面正被高效、规范的市场化手段所改变。黑龙江农村产权交易中心（以下简称“农交中心”）市场交易部积极践行集团“三走”工作措施，主动“走下去”，深入双鸭山、鸡西等地的乡镇与村集体，开展精准对接。面对基层反映的秸秆处理成本高、作业不规范、监管难度大等现实难题，农交中心迅速响应，充分发挥省级平台资源整合与流程管控优势，将标准化、竞争性的采购机制引入秸秆还田领域，不仅为乡镇提供了“专业人干专业事”的高效解决方案，更实现了财政资金集约利用与耕地质量稳步提升的双重目标，切实为基层破解了难题，为黑土地保护与生态增值注入了持续动能。

一、平台精准服务，为乡镇纾困解难

农交中心为乡镇提供的是覆盖项目全周期的“管家式”服务。一是挂牌前精准指导。针对乡镇对采购程序不熟悉的情况，农交中心工作人员主动对接，对采购决策流程、会议决策、服务需求等进行专业审核，提前预警风险，提出合理化建议，确保项目合规、高效启动。二是挂牌中高效组织。项目发布后，农交中心利用其广泛的供应商资源库和宣传渠道，广泛吸引市场主体参与。工作人员耐心解答各方疑问，确保采购文件解读清晰无误，为充分竞争奠定基础。三是成交后保障履约。采购项目结束后，农交中心积极组织双方签订合同，并持续跟踪后续履约情况，确保供应商完成工作质量，形成管理闭环，让乡镇政府省心、放心。

二、市场化竞争机制，为财政精打细算

乡镇政府通过引入市场化竞争机制，显著节约了财政资金，有效放大了政策效能。政府原定的秸秆还田作业补贴标准为每亩65元，通过农交中心平台进行公开竞价采购，成功吸引多家优质供应商参与竞价。在哈尔滨市南岗区红旗满族乡的秸秆翻埋还田服务采购项目中，双城市庆乐现代农机专业合作社经过18轮次、长达62分钟的激烈竞争，最终以每亩45元的价格成交。这一结果直接为政府节约了每亩20元的补贴支出。该乡镇通过农交中心平台共完成21080亩土地的秸秆还田采购，累计节约了大量财政资金，真正实现了“花小钱、办大事”的政策目标，使涉农资金发挥出更大效益。乡镇政府在亲眼看到平台带来的实打实效益后，纷纷表示将主动梳理本地区其他可进入平台交易的项目资源，进一步借助市场化机制提升资源配置效率与资金使用绩效。

三、标准化作业保障，为土地注入活力

秸秆翻埋还田是落实国家“藏粮于地”战略、夯实粮食安全根基的关键举措。乡镇政府通过农交中心引进的专业化农机合作社，凭借其精良的机械设备与规范的技术标准，实现了作业质量的跨越式提升，为黑土地保护与提升注入了持续活力。一是实现“深翻还田”到“精准养地”的升级。通过农交中心引入的专业合作社，配备大马力拖拉机及高性能还田机械，能够有效避免了浅层翻埋导致的秸秆与作物争氮、出苗不齐等问题，更将秸秆从“废弃物”转变为滋养耕地的“绿色营养餐”，从根本上提升地力。二是构建“质量可控”的作业保障体系。农交中心协助招采双方建立了一套可追溯、可考核的标准。在采购文件中明确规定了翻埋深度、粉碎长度、起垄垄高、留茬高度等关键技术指标，并将款项支付与后续验收结果挂钩，杜绝因秸秆处置不当引发的焚烧隐患与面源污染，真正守护了龙江的蓝天净土。三是筑牢“稳产增产”的生态根基。通过农交中心的标准化服务，秸秆实现了从“一烧了之”到“沃土良田”的华丽转身，为次年春耕播种、种子发芽和幼苗生长创造了疏松、肥沃的土壤环境，为粮食的稳产增产奠定了坚实的生态根基，实现了生态效益与经济效益的双赢。